境旅游割裂立看待，应建立旅游入出境人次的概念。入出旅游在客源地目的地国和地区产生的相关拉动是综合性的，不应只考虑某一方面。因此应该把入旅游与出旅游作为一整体，研究统筹用好两市场、两种资源贸，进出口总，反映对经济交的体规模。三、旅游业既能富民，又“一肖一码一中一特”游仅仅放在促进消费方面加以述。直到今天，从上到下、业内业外从行业到理论界均为旅游业国民经济的贡献与投资出口拉动无关但事实上，旅游业国民经济发展的贡献，不仅是拉动消费，还对投资和出口都有越来越强劲的拉动作用。旅游不仅是消费点，也是投资点出口热点从消费

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能富财政李金早为，在发展初期，之以存在旅游业富民不富财政的情况，由旅游业发展初级阶特点所致2005年以后，国旅游业在富民及财政两方面的贡献愈加凸显，旅游业已经成为许地区重要的财政和税收来源旅游财政税收的贡献有综合带动，除了直接的税收财政贡外，带动相关配服

游、队的保障培和理(1)维护导游、队合法权益，尊重他应有的社会地位从实际出发，游进分层理，按照初、中、高级分层界定游资格(2)在大型旅游企业开展游、队管理体制改革试点，保障游、队的合法权益，规范导游、队的执业为，建立健全游、队的进入和出机

出数、得准数20大力扶持旅游企业创新发展。企业是旅游产业的基，各级旅游部门务必强服务意识，帮助企业做强做大(1)营公平竞争的营商境真落实好旅游企业与工业企业水电气同价等政策(2)构建统一放的旅游大市场坚决取消不利于企业发展的区域垒、地方保护等做法，鼓励旅。

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点，带动旅游公共服务体系的完善。根游长的需要，不断加强和完善城市的共基设施，鼓励开通光巴士。支持城市开放包容，鼓励对游客实施同城待遇开展旅游休闲示范城市建设，完善旅游休闲的地体系。完善乡村旅游厕、停车场、标识标牌等共服务施。各地量化指标，实目标核

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与旅游部门单、弱势的管理格局极不相称，亟加以改进。旅游业作为综合性产业和规模日益扩大的市场，在上越来越求政府提供综合协调、综合治理的体制机制。截至目前，省区市及些市县率先进行旅游理体制改革，创新旅游理机制，立了旅游发展员会实践证明，这改革强化和完“一肖一码一中一特”，能决定的旅游业已成为综合大产业，旅游业关联度大、涉及面宽拉动力强，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。无论是对的贡献，消费投资出口的贡献，还对相关重点业的贡、就业的贡献等，都充分体现了旅游业是国和地区的硬实力。前面我对改革开35年来旅游业发展的回顾

旅游，全面实现十二五确定的发展标面对发展，我们既坚定不移地相信市场我培育的力量，也要相信国家层面能够直面现实，以切实有效的行政手顺势为，为旅游产业的健康有序发展扫清障碍打通垒，宏观战略从口号走向落地，政策文件从构想化为行为，为国旅游产业的成功型，

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